Изменение цены контракта - суть пересчета
Вопросы изменения цены контракта весьма злободневны. В этой статье вы узнаете:
- Какие причины приводят к необходимости пересчета контракта?
- Какие существуют варианты пересчета и от чего зависит выбор того или иного варианта?
Если государственный или муниципальный контракт находится в процессе исполнения, пересчет его
стоимости может быть выполнен по двум причинам.
Начнем с первой - это
изменение объемов или видов работ, конструктивных, технологических и
других решений. И в этом случае соответствующий пересчет сметной документации нужно
выполнить обязательно. Это очевидно.
Суть пересчета заключается в следующем:
- Сначала составляются сопоставительные ведомости.
- Затем выполняется пересчет смет: корректируются объемы работ и исключаются «старые» виды
работ. Важно: исключаются по «старым» нормативам и ценам, т.е. тем, которые были
использованы при составлении смет.
- Потом включаются новые виды и объемы работ. А вот включаются - с применением актуальных
сметных нормативов, т.е. действующих на дату составления этих смет. А сметные нормативы
- это и методики, и базы, и индексы, и цены.
Вторая причина и вторая ситуация -
существенное изменение стоимости строительных ресурсов. И
что важно - без изменения объемов и видов работ.
В этом случае пересчет не является необходимостью или обязанностью застройщика. Это возможности
финансирования и, если можно так сказать, его добрая воля.
В этом случае, когда причиной пересчета цены контракта является удорожание стоимости
строительных ресурсов, суть пересчета зависит от цены контракта.
Если цена контракта не превышает 30 миллионов,
то нужно рассчитать коэффициент увеличения стоимости работ, который потом и применяется к тем
позициям сметы контракта, которые еще не выполнены. А для этого необходимо составить перечень
ценообразующих ресурсов, и не один, а два - для материалов и для оборудования. Затем выбрать
только те, которые еще не приобретались, либо закупка которых произведена в 2021 году. Затем из
них нужно выбрать те, которые, по мнению подрядчика, наиболее существенно подорожали.
Но это не самая сложная задача. Самое трудоемкое дальше - для расчета коэффициента увеличения
стоимости работ нужно иметь стоимость ценообразующих ресурсов в трех уровнях цен: на дату
составления сметной документации, на дату заключения контракта (т. е. на дату определения НМЦК)
и собственно на дату выполнения расчета удорожания. Сложность заключается в том, что из этих
трех уровней цен подрядчик располагает только одним - тем, что в сметной документации. Два
других уровня надо как-то «добыть». Как? Стоимость ценообразующих ресурсов на дату заключения
контракта определяется с помощью индексов фактической и прогнозной инфляции. Стоимость ресурсов
на дату расчета определяется на основании данных конъюнктурного анализа цен.
Если цена контракта больше 30-ти миллионов, то
нужно определить коэффициент корректировки цены контракта, с помощью которого потом
пересчитывается стоимость остатков работ. А для этого нужно пересчитать сметную стоимость,
применяя не только новые индексы и текущие цены, но и актуальную базу, актуальные нормативы
накладных и прибыли, ну и теперь, конечно, новую 421-ю методику.
Ну а
если новая цена контракта превышает 100 миллионов
рублей, то такая сметная документация обязательно должна пройти проверку на
достоверность. И это упрощенный вариант проверки, которая не может продолжаться больше 14 дней.
Теперь известна суть каждого пересчета, который, в свою очередь зависит от конкретной
ситуации.
Для наглядности мы обобщили информацию в таблицу:
Это общая схема для понимания всей картины. Чтобы подробнее узнать, как выполняется пересчет на
конкретных примерах из жизни - смотрите запись практического вебинара
«Пересчет сметной стоимости как путь
изменения цены контракта».